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ϴʱ䣺2023-03-04Ķadmin

大上海保卫战中居民基本生活物资保障记(抓细抓实各项防疫工作)

在抗击新冠肺炎疫情€打赢大上海保卫战中,上?500万人的基本生活物资保障问题一度变得较为突出€广受关注€保障人民群众基本生活物资供应,成为打赢大上海保卫战的基€和关键所在€?/p>

上海市深入贯彻落实习近平总书记重要讲话和指示批示精神,在“清零攻坚€同时,确定“保基本、全覆盖”工作目标,在国家有关部委协调和兄弟省区市支援下,紧紧依靠全市党员干部和广大市民,直面困难挑战,投入大战大€€?/p>

难度空前—€?/p>

€场遽然€至的保供仗

3?7日上海发布€告??8日起对浦东€浦南及毗邻地区??日起对浦西地区,分别实施封控、开展核酸筛查€根据严峻复杂的疫情形势,上海随后开启了全域静€管理模式€?/p>

有人算了€笔账?500万人的刚性食品需求,每天按人?.5公斤算,就是3.75万吨,按€辆集装箱¤运输20吨测算,每天€?875辆€?/p>

上海作为超大城市,€一大一小€特点十分突出:“大”在常住人口?500万,是全国经济中心城市;“小”在地域面积只有6340.5平方公里,在京津沪中面积€小€这些数字具体到日常居民生活物资保障上,全市85%的粮食€?5%的菜肉€?5%的蛋奶靠外省区市供应?/p>

平时上海从事食品供应及餐饮服务的人员近百万人,仅外卖骑手就有10余万人€静态管理模式下,交通线中断,农产品批发市场、菜店€超市关闭,服务业人员被封控在了社区。阻断病毒要“静”,保供保畅要€动”,怎么平?同时,有的问题单靠上海无法解决。这是城市管理€从未遇到过的难题€?/p>

困难,吓不€在党领导下的上海人民€?/p>

货畅其流—€?/p>

打€保供运输大动脉

保供,先要保“畅”,货畅其流?/p>

4月初,运送鲜活农产品的进沪绿通车从每?000辆左右骤降至?00辆€?/p>

以前,上海江桥蔬菜批发市场的老客户早上打来电话,山东临沂市经营蔬菜基地的曹伟便组织采摘€打包€装车,下午出发,次日凌晨便€进了江桥。上海本地批发户早已候着,新鲜蔬菜被带回菜场摊点,很快进了市民菜篮子…€疫情一来,曹伟的客户被封控居家,订单没了€?/p>

即便接到上海订单,运输中也会遭遇被堵的境地€交通运输部发布的€报显示,截??0日,长三角地区有249个高速公路收费站关闭?/p>

以习近平同志为核心的党中央高度重视全国统€大市场建设,国务院有关部门为全国€出统€式样的重点物资运输车辆€行证;实施货车司机“即采€即走€即?闭环管理”措施,全力打€€堵”点…€?月中旬,入沪绿€车恢复到每?500多辆?/p>

上海市也被€€€出了新招€?/p>

只换车头不换箱,外地司机不进沪€€?/p>

在国家发展改革委、交通运输部、商务部协调下,长三角一体化合作机制启动,苏浙皖大力支持,疏通物流堵点€?月初,江苏昆山€浙江平湖两个生活物资保供中转站投用。平湖中转站只用60个小时就完成地面硬化,每日最高承载货?00台次,满负荷运力?000吨€?/p>

5?2日,记€穿€全套防护服走进平湖中转站。占?.5万平方米的中转站分为内€外场,各自闭环管理。带路小哥马博骑€电瓶车,将载″超食品的“鲁US3317”冷链集″导至接驳点€这边,全车消杀后卸下挂车,司机杜师傅开€车头驶离;那边,车师傅开€“皖G06839”车头驶来,消杀后€咔”一声接驳上挂车,把物资运往上海青浦。一卸一装,耗时15分钟,两车司机全程无接触?/p>

市区再设中转站,外地司机不带“星”€€?/p>

上海市内的西郊国际农产品交易中心和江桥蔬菜批发市场,€设中转站,严格闭环管理€在国家有关部门支持下,€批经过报备的货车司机手机号作了€脱敏€处理,司机卸完货即返,行程码不带€星”€??3日,来自云南昆明的司机乔师傅¤蔬菜运到江桥,卸完就走,“行程码″‘星’,再跑上海没问题€€?/p>

€力本地挖潜,做好产销对接—€?/p>

上海启动每天2000吨的绿叶蔬菜应€保供机制,市蔬菜集团与自有?0余家外延蔬菜生产基地?7个主供应基地做好产销对接。千方百计抢播抢种,本市自产绿叶菜从日上市不?500吨恢复到3000吨以上€?/p>

上海有难,八方支援€€?/p>

从公路€铁路€陆水联运到空运,来自全国各地的保供物资、捐赠物资迅速集结,有力缓解了上海保供压力€??2日,辽宁省精心组?300吨蔬菜和食用油,全程冷链运输,分三批抵沪。两天后,上海普€区中远两湾城的陈女士在微信朋友圈发图:€满″当太新鲜了€感谢辽宁€铁!€随黄瓜、豆角€青椒一起进入画面的,还有一张写€“辽沪同心,携手抗疫”等字样的红色纸°€?/p>

截至5?0日,各地援沪生活物资?万吨?/p>

通力合作—€?/p>

政府、市场与“团长€拧成一股绳

保供,就要坚持什么问题突出就重点解决€么问题€?/p>

浦东封控第一天,唐镇的彭女士很沮丧,5?0分起床下单订菜,又没抢到?/p>

2公里外,盒马鲜生恒生万鹂广场店,当天又有5名快递小哥被封控在家。门店经理王伟看了眼员工名单,€折损率”近四成?/p>

30多公里外的普€区桃浦镇物流园区,物流经理苦?个小时,约好的运货司机迟迟不到,电话那头也焦躁:又堵在高速路口€?/p>

随着静€管理时间增长,各种问题不断冒出,居民网购难,政府保供物资发放也难€保供,€度成为群众诟病的话题?/p>

浦东新区?50万常住人口€?60万户家庭?6.5万名散居人员,每€轮发放保供包都超?00万份。给每户家庭发一?公斤保供包,得装?00多辆集卡。集卡无法进小区,要找足够大的场地,没日″卸货、分装,再装上小货车,挨个€抵小区。生鲜食品保质期短,再叠加高温€雷雨天气€€一名街道干部说:€想想头都€炸了!?/p>

货源、人手€网点缺€不可,€么走€€最后一公里”?

“政府之手€应变克难,释放保供力量??日开始,上海以集采集配€平价套餐作为保供主要方式,€大限度覆盖市民的基本€求€在严格落实疫情防控措施下,将批发市场€配送中心€电商大仓€中央厨房等网点解封出来,允许快递小哥等保供人员走出封控区,回到保供岗位,努力做到节点网点应€尽开、保供人员能出尽出€?/p>

“市场之手€及时跟进,调剂充实力量。€多多买菜€虹桥临空园区临时仓库负责人樊志华赶紧去小区“捞人€,经过艰难沟€,大部分员工回来了。实在出不了小区的,就地转为团购“团长€€?/p>

生鲜电商平台纷纷转型社区团购。盒马鲜生套餐团购的门店效率,是个人订单配€的5倍以上€?/p>

两三天后,上海电商单量快速上升,“团长€火了€社区团购,让保供局面为之一变€?/p>

“不″时,送货就行。€浦东新区花木街道联洋社区第五居民区的彭瑷莉恳请司机。身为€团长€,她肩负着4000多户居民的基本生活需求,常常凌晨5点收货,组织志愿者一箱箱从卡车搬到三轮车,再送到楼栋?/p>

政府、市场€团购形成合力,人€货、场的潜力€渐释放?/p>

“我每天要接200多单。€??2日中午,在临空园区€小哥驿站€,京东骑手邓斌刚做完核酸采样€京东集团从全国各地调遣的分拣€快递小哥超?000人€上海各区利用社区党建中心€体育场馆等,建立了275个€小哥驿站€,可为1万多人提供住宿€?/p>

5月中旬,上海市商超卖场€电商€批发市场等企业保供人员在岗总数从最?.78万人增加?.41万人,运营商业网点从不到1400个增加到10625个€无数的党员和居民志愿€,跟社区工作€€物业人员一道,挑起了生活物资从小区门€到家门口的“最后一百米”重担€随之,12345市民热线关于“买菜难”的投诉显著下降?/p>

托底保障—€?/p>

服务特殊€求人?/p>

保供,特殊人群需求是€项难题,容不得半点闪失€?/p>

上海1400余万户籍人口中,60岁以上有533万人,占36.1%,其?0岁以上高龄€人超过80万,很多人不会用手机,不会团购,不会在网上求助€有的€人€要提供菜、蛋、奶自己烧饭,有的则€保供€日三餐€?/p>

街道党工委€居村党组织冲在了第€线,当起了€年人的“暖当家”,对每€户€年人摸清底数,€展差异化生活保供服务。具备防疫条件的社区食堂保留为社区€年人供餐,由志愿€€上门€需要清真餐的提供清真餐。不具备′的社区,由市属国企光明集团€百联集团等提供民生服务?/p>

美团、饿了么、永辉超市等面向老弱病残孕人群开设应急特殊€道,高峰时每日受理3万多条€€单”€€叮咚买菜€时常收到一份特殊€催单€€€市保供专班逐日整理12345市民热线投诉排名靠前的小区€街道名单,要求优先保障?月初,€叮咚买菜€对老旧居民区集中的虹口区欧阳路街道数十个小区,采用定向集单方式保供?/p>

在政府解决全?万多名家庭困难重疾患者生活保障的同时,社会组织也伸出了援助之手€中国红十字基金会捐赠守“沪”家庭箱,内有大米€挂面€食用油、奶粉€猪肉罐头等。复星基金会推出“€吾老€项目€上海市红十字会为肿瘤患者€失智特困€人提供多轮救助?/p>

稳字当头—€?/p>

“保基本、全覆盖”稳定人?/p>

保供,物价稳是稳市场、稳民心的关键€?/p>

4月上旬,€些市民家中冰箱渐空,市场蔬菜等价格一度快速上涨,成为社会关注的焦点€?/p>

稳字当头,解决€有没有”,还要关注价格稳€?/p>

“保供防控同部署,保质保量保基本,全面覆盖不遗漏。€上海及时‘立保供目标和工作机制,要求各区发放稳质稳量的保供礼包来稳民心,用稳货源€强监管来稳价格,用公开透明、即行即改来稳信心€?/p>

政府力量关键时期撑得住€上海各区多轮次发放生活物资保供大礼包,要求“保质保量,送到家门”€集采集配,平价套餐”€保基本,全覆盖”,提高礼包发放透明度和预期性€?/p>

推动肉菜平价直供社区。各区€过批发市场主渠道或直接与蔬菜主产区、肉类加工品牌企业对接,选定肉菜套餐品种、规格€包装€价格和运输方式等,将套餐清单下发各街镇,由街镇提前两天收集社区居民€求,统一下单、统€结算、统€调度、统€派€€其??日至19日,累计直供社区带肉套餐39万份、蔬菜套?1万多份€?/p>

“民有所呼,解决不能过夜。€市保供专班每天汇€?2345等热线投诉问题,制成“排行榜”,督促排位靠前的区和街道加速改进€?/p>

在这个€排行榜”上,长宁区保持低位。在政府大礼包采购€发放中,长宁区突出精准、精细和全覆盖,根据市民€求及时调整€封控久了,调料、卫生纸、垃圾袋该用完了,那赶紧发;算算时间,洗发液也该′,加进大礼包;发现想吃生鲜猪肉的呼声很高,那就在发放中安排€€对特殊€求人群,重点关注、定向发放,争取不漏€户€?/p>

“守护好居民舌尖上的安全,才能守得牢居民心尖里的安全”€针对少数干部在发放保供物资中侵害和漠视群众利益问题,上海市纪委监委迅€开展专项监督检查€截??8日,已核查保供物资采购发放领域问题线?40条,党纪政务立案14人,组织处理9人,通报曝光3?人€?/p>

群众热议保供物资质量、安全和价格,市场监°€公安等部门迅€€伴随式”介入保供全流程??5日,上海市市场监督管理局、市发展和改革委员会发布《关于疫情防控期间认定哄抬价格违法行为的指导意见》€截??7日,全市累计查办保供相关案件1181件€?/p>

5?7日,上海全市实现社会面清零€??2日,上海跨区公共交€启动恢复€上海毫不动摇坚持€动态清零€€方针,€始稳妥有序恢复正常生产生活秩序€?/p>

从春到夏,全城静默的上海星火闪烁、微光成炬€€那是践行€人民至上€生命至上€理念€奋战在大上海保卫战的无数身影€?/p>

?人民日报 》( 2022?5?4?03 版)

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